大气污染防治执法能力建设

乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法开展大气污染防治工作，加强大气污染防治监管能力建设，发现违法行为应当予以制止，并及时报告负有监督管理职责的部门，配合有关部门做好相关监督管理工作。村（居）民委员会应当积极配合人民政府及有关部门做好大气污染防治工作。

第四条　县级以上人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，根据本条例规定和大气污染防治要求制定大气污染防治规划，并将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保证投入，加强环境执法、监测能力建设，建立和完善大气污染防治工作目标责任考核制度，并将考核结果向社会公示。

在环境监管方面地方部门普遍存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象，甚至一些地方政府干预环保部门执法为一些能源消耗量大、对大气污染严重的工业项目开后门，不执行国家“先评价、后建设”的规定。

监督管理力度不足 要想使大气污染防治工作得到有效强化，做好监督管理方面的工作显得极为重要。然而现状下，我国大气污染防治工作却存在监督管理力度不足的情况。

经环境保护行政主管部门有效性审核的在线监测数据可以作为行政执法和管理的依据。 第十七条市、县级市、区人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址。 监测站点的建设、运行、维护等费用，除国家、省级资金外，不足部分由财政予以保障。

中国环境污染问题历史悠久，国家在环境保护、清洁能源推广、污染排放管控等方面的投入长期不足。目前，中国在环境污染防治方面的投入不足国民生产总值的1%，这与中国的经济发展速度不相匹配。