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2025-04-22
2025.04.22
作者 | 第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》(WEO)中,鉴于贸易政策的不确定性,国际货币基金组织(IMF)久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测(reference forecast)。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测(截止日期为3月下旬)。第三种是基于4月9日后,特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下,贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内,根据参考预测,全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%,然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点(2025年)和0.3个百分点(2026年),几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称,这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响,以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调,全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后,2024年的大部分时间,全球经济都出现了稳定的迹象:通货膨胀率从几十年来的高点回落,向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢;劳动力市场正常化,失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年,全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而,重大政策转变正在重置全球贸易体系,并带来不确定性,这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下,根据4月2日前情境预测,2025年和2026年的全球增长率将为3.2%,均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测,2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何,IMF称,全球经济增长动力正在失速、冷却。比如,在美国,IMF称,消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的,但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布,他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景,IMF此次表示,大多数经济体的去通胀进程停滞不前,某些经济体通胀率甚至呈上升趋势,越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势,但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来,核心商品通胀也有所上升。
在此背景下,IMF多年来首次强调,各国国内失衡和政策差异,导致全球失衡,也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例,美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点,财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下,IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降,2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%,比2024年的增长率低1个百分点,比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称,下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计,关税政策也将影响美国2026年的经济增长,在私人消费温和的情况下,预计2026年增长率为1.7%,比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率,IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%,然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹,IMF称,主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长,以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%,2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计,在2024年明显放缓之后,亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%,比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调,东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率,IMF也预计将大幅放缓,从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%,主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%,再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是,劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓,将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是,IMF强调,许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽,这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下,可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响,IMF认为是各不相同的,具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体,例如中国和欧元区,财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测,IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%,随后在2026年进一步降至3.6%,预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平,2026年有望达到2.2%,新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降,但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中,美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著,分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国,IMF称,这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品(不包括食品和能源)价格的上涨,以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国,上调主要反映了一次性受监管的价格变化?/span>
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