“我们小区维修基金的账户上收到了195万，这是国家用超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新项目的资金拨付款项。”静安区晶华园物业经理陈华最近在小区里向居民朋友发布了这一好消息。这几天，街道其他小区物业经理和业委会主任纷纷赶来晶华园小区，向陈华取经。

去年10月，住宅老旧电梯更新被纳入了超长期特别国债资金的支持范围，使用15年以上的电梯更新每台可以补贴15万元。这一利好消息被大家称为“国补”。

江宁路街道积极践行人民城市理念，关注民生福祉。2025年3月，街道把“商品房老旧电梯批量更新”写进“2025年党建引领网格治理十大善治项目”里，并落实成一台台畅通无阻的“安全梯”“幸福梯”。

“整建制”更换，没有人“躺平”

陕西北路上的晶华园小区，这次一共有13台电梯“一口气”更换。

一开始，业主们并非铆着“国补”去的，而是赶巧：13台电梯均“服役”20年，居民要更换电梯的愿望很强烈。

2023年底，小区召开业主大会，通过了更换老旧电梯的决议。在接下来的推进过程中，2024年超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新项目的政策“喜从天降”，晶华园的13台电梯全部符合条件：对使用20年以上的老旧住宅电梯，在尊重居民意愿的基础上，鼓励引导居民实施更新；对使用15年以上不满20年的老旧住宅电梯，要结合居民意愿、安全评估结论，科学评估更新改造的必要性，确定更新改造的具体方式。

街道负责人说，今年，这一申报要求更为明确，以下条件满足其一即可申报。第一，15年以上电梯：安全性评估论证结果为更新的；第二，20年以上电梯：居民更新电梯意愿强烈的；第三，经专家评价，结论为需要更新且通过业主征询的电梯。居民受益面会更广。

为了满足业主居民对老旧住宅换梯的需求，江宁路街道今年启动了“住宅小区老旧电梯更新专项行动”，对物业、业委会和居民进行换梯全流程规范指导。

有了街道的流程指引，再加上小区本身良好的自治生态，晶华园小区换梯速度明显加快。

前期还算顺利，但换梯工程开工了，问题倒是出现了。在晶华园，13台电梯先后开工，噪音引发居民的不同诉求：家有考生的家庭希望停工，盼新梯的居民则希望加紧施工。

有问题及时解决。得益于街道专项行动建立的职责分工、协调机制，街道城市运行管理中心、市场监督管理所、社区平安办、物业公司、居委会、业委会多方联动，通过暂停施工、后续赶工等方式，最大限度地平衡了各方需求。居民看到各方真诚态度，也能将心比心，推进了换梯施工顺利进行。

不仅电梯换了，楼宇环境也变了

在江宁路街道辖区内的联谊西康大厦，久居国外的王先生回国回家，走进大楼，他不认识家门了，反复问：“我走错了吗？这是我家吗？”可见变化之大！

其实，这是一幢有着25年房龄的老居民楼，去年先后更换了三部使用超过20年的电梯。业主们又一商量，将一楼大厅也一起焕然一新。

近些年，联谊西康大楼居民们对更换电梯的呼声越来越强烈，业委会主任张莲知道这是迫在眉睫的事。她一边学习着相关知识，一边带着一位懂器械的居民去各大电梯公司的展示厅里“货比三家”，最终确定了更换的电梯品牌。在街道和居委会的帮助下，业委会一步步走换梯流程。可喜的是，联谊西康大厦的维修基金充足，为工程奠定了基础，也让大家有了底气。

按照街道的“住宅小区老旧电梯更新专项行动”，一切都有章可循。在这份行动方案中，街道把申请补贴需要的9份材料详细罗列，让业委会、物业、居委会感到“心中有底了”“不会走冤枉路了”。去年底，该楼电梯全部换好了，小区拿到每台15万元、共45万元的“国补”。这对联谊西康大厦来说，是锦上添花的好事。

去年起，江宁路街道市场监督管理所为辖区内71台电梯提供了免费“体检”，今年还将为6个小区的65台电梯提供检测。

在换梯工作推进中，街道和居委干部一直向业主、居民宣传：更换老旧电梯是刚需，无论是否符合“国补”条件，该换的、必须换！如果维修基金尚有余额，可以走流程动用这笔钱，如果维修基金已不足够支付，那就要另外筹钱，这又将是另一个故事。“但无论面临哪种情况，有一点是不变的——民生大工程的落地、实施，要多方协同作战，各方给力，拒绝‘躺平’，才能迎来共赢的局面！”街道负责人说。